Совершенствование нормативно-правового регулирования превенции административных правонарушений в семейно-бытовой сфере

Цель. Системный анализ социально-правовых аспектов насилия в семье и разработка предложений, направленных на превенцию административных правонарушений в семейно-бытовой сфере. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изучения законодательной регламентации, правоприменительной практики органов внутренних дел в сфере профилактики семейно-бытового дебоширства для повышения результативности профилактических мер, реализуемых сотрудниками органов внутренних дел и иными субъектами профилактики. В статье анализируется превенция как одно из направлений деятельности правоохранительных органов Российской Федерации и Республики Казахстан.
Методы. Нормативная основа исследования представлена административным законодательством Российской Федерации, Республики Казахстан. Методологическую основу проведенного исследования составили диалектический метод познания, а также логико-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный, социологический и некоторые другие методы.
Результаты. Рассмотрение полномочий полиции Российской Федерации и Республики Казахстан позволило сделать выводы о схожести основных направлений деятельности по превенции правонарушений, вместе с тем принятый пакет изменений в законодательство Республики Казахстан позволил сократить количество совершенных деликтов в исследуемой сфере. На основе анализа законодательства Республики Казахстан предложено установление новых административно-правовых механизмов превенции административных правонарушений в семейно-бытовой сфере в Российской Федерации, что, по мнению авторов, позволит снизить количество совершаемых противоправных деяний.
Выводы. Обосновывается необходимость корректировки некоторых положений административного законодательства – предлагается унификация признаков административного правонарушения (семейного дебоширства, семейно-бытового хулиганства) на основе единого понятийного аппарата. Предложено создание учреждений для временного размещения членов, в чьих семьях наблюдается трудная жизненная ситуация, а также пострадавших от семейного дебоширства лиц. Также авторами указывается необходимость установления ответственности за несвоевременное уведомление субъектами профилактики о фактах дебоширства органов внутренних дел.

1. Осяк А. Н. Социальный контроль как предмет научной рефлексии / А. Н. Осяк, Р. А. Пестов, Т. Н. Шаповалова, Н. И. Чернобровкина // Философия права. 2017. № 3(82). С. 137-143.

2. Равнюшкин А. В. Совершенствование системы предупреждения правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений // Юристъ-Правоведъ. 2017. № 1 (80). С. 154–158. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-preduprezhdeniya-pravonarusheniy-sovershaemyh-v-sfere-semeyno-bytovyh-otnosheniy (дата обращения: 09.01.2025).

3. Козюлькова Н. С. Предупреждение насильственной преступности в семейно-бытовой сфере: основные направления, актуальные проблемы и рекомендации по совершенствованию // Вестник Челябинского государственного университета. Серия: Право. 2020. Том 5. Вып. 4. С. 73–76. https://doi.org/10.47475/2618-8236-2020-15412. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/preduprezhdenie-nasilstvennoy-prestupnosti-v-semeyno-bytovoy-sfere-osnovnye-napravleniya-aktualnye-problemyi-rekomendatsii-po (дата обращения: 28.12.2024).

4. Сорокун Н. С. Криминологическая характеристика насильственной преступности несовершеннолетних и молодежи / Н.С. Сорокун, Р.А. Пестов, Е.А. Миллерова, Е.А. Мавренкова. Ростов-на-Дону: Ростовский государственный университет путей сообщения, 2023. 76 с.

5. Гайдуков А. А. Административно-правовое регулирование деятельности полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Гайдуков Андрей Александрович; [Место защиты: Ом. гос. ун-т им. Ф.М. Достоевского]. Омск, 2018. 22 с.

6. Коляго В. В. Специфика административно-правовых отношений, складывающихся в сфере профилактики правонарушений // Вестник Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Серия 4. Правоведение. 2018. Т. 8. № 5. С. 19–28.

7. Кукеев А. К. Профилактика как элемент механизма предупреждения и противодействия административным правонарушением URL: https://auezov.edu.kz/media/attachments/2022/03/18/31-..-179-187.pdf (дата обращения: 01.12.2024).

8. . Маматазизова Н. К. Роль органов внутренних дел в профилактике семейного насилия // Академическая мысль. 2017. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-organov-vnutrennih-del-v-profilaktike-semeynogo-nasiliya (дата обращения: 20.01.2025).

9. Сейдахметова А. У. Меры административной ответственности за правонарушения, связанные с семейно-бытовым насилием, по законодательству Республики Казахстан // Вестник СГЮА. 2024. № 1 (156). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-administrativnoy-otvetstvennosti-za-pravonarusheniya-svyazannye-s-semeyno-bytovym-nasiliem-po-zakonodatelstvu-respubliki (дата обращения: 10.01.2025).

10. Габдуллин Т. Р. К вопросу о разработке проектов Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Т. Р. Габдуллин, Р. А. Пестов // Евразийский юридический журнал. 2016. № 8(99). С. 151–152.