Организационно-правовое обеспечение избирательного процесса в России в условиях цифровизации

Введение. Современное развитие избирательного процесса в Российской Федерации осуществляется в условиях углубляющейся цифровой трансформации публичного управления. Введение дистанционного электронного голосования, автоматизация процедур учета избирателей и обработка данных на основе информационных систем становятся частью устойчивой институциональной практики. Однако подобные изменения затрагивают не только технологический аспект. Они затрагивают правовые гарантии реализации избирательных прав, создавая необходимость переосмысления существующей модели организационно-правового обеспечения.
Цель. Выявление институциональных и нормативных условий, необходимых для формирования устойчивой модели цифрового избирательного процесса при сохранении демократических правовых стандартов.
Методы. В статье применены формально-юридический, институциональный и сравнительно-правовой методы. Анализ базируется на положениях действующего законодательства, официальных документах Центральной избирательной комиссии, региональных нормативных актах, а также материалах научной доктрины.
Результаты. Установлено, что современное регулирование избирательного процесса в условиях цифровизации остается фрагментарным. Цифровые инструменты используются без формирования целостной нормативной модели. Идентифицированы риски нарушения принципов тайны голосования, правовой определенности и гласности, обусловленные технологическим вмешательством. Предложены направления совершенствования законодательства, включая закрепление правового режима цифровых платформ, институционализацию цифрового наблюдения и развитие гарантий альтернативного голосования.
Выводы. Необходимо закрепить в федеральном законодательстве механизм альтернативных форм голосования, однако введение цифровых технологий не может означать отказ от традиционных форм волеизъявления. Институциональные решения должны предусматривать расширение компетенций избирательных комиссий в сфере цифровой грамотности. В целом развитие законодательства и институциональных механизмов в сфере цифровизации избирательного процесса должно обеспечивать баланс между технологическими возможностями и сохранением демократической легитимности.

1. Ерыгина В. И., Ерыгин А. А. Публично-правовая природа избирательных документов // Избирательное законодательство и практика. 2024. № 1. С. 32-37. DOI: 10.18572/2500-0306-2024-1-32-37.

2. Степанян С. А. Цифровизация электоральных процедур и обеспечение доверия граждан к избирательному процессу // Избирательное законодательство и практика. 2024. № 2. С. 36-38. DOI: 10.18572/2500-0306-2024-2-36-38.

3. Вильнер И. А. Цифровизация избирательного процесса // Вопросы политологии. 2023. Т. 13. № 2 (90). С. 618-637. DOI: 10.35775/PSI.2023.90.2.016.

4. Трущалова Т. О. К вопросу о соотношении понятий «электронное голосование» и «дистанционное электронное голосование» // Юридический мир. 2022. № 1. С. 18–22. DOI: 10.18572/1811-14752022-1-18-22.

5. Гасанов Н. К. О. История развития цифровизации избирательного процесса // Актуальные исследования. 2024. № 49-1 (231). С. 74-76.

6. Гриценко Е. В. Обеспечение основных гарантий избирательных прав в условиях информатизации избирательного процесса // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 5. С. 41–49. DOI: 10.18572/1812-3767-2020-5-41-49.

7. Гриценко Е. В. Право на хорошее управление в условиях цифровой трансформации // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. № 4 (149). С. 15-36. DOI: 10.21128/1812-7126-2022-4-15-36.

8. Шушания Ш. С. Цифровизация избирательного процесса и избирательные права в цифровую эпоху // Юрист. 2022. № 1. С. 55-61. DOI: 10.18572/1812-3929-2022-1-55-61.

9. Лопатин А. И. Цифровизация избирательных действий и процедур в России: вопросы права // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 5. С. 43-55. DOI: 10.12737/jrl.2022.051.

10. Лебедева Ю. Н. Изменения в избирательном праве // Образование и право. 2023. № 7. С. 123125. DOI: 10.24412/2076-1503-2023-7-123-125.

11. Лопатин А. И. Цифровизация избирательного процесса: опыт и перспективы // Избирательное законодательство и практика. 2022. № 1. С. 23-30. DOI: 10.18572/2500-0306-2022-1-23-30.

12. Алексеев Р. А., Кривешко Д. Д. Дистанционное электронное голосование: опыт применения в России и за рубежом // Журнал политических исследований. 2024. Т. 8. № 1. С. 3-20. DOI: 10.12737/2587-6295-2024-8-1-3-20.